北京检察机关实现公益诉讼案件法定领域全覆盖 办理诉前程序案件同比增长两倍

据北京市人民检察院党组成员、副检察长焦慧强介绍,去年北京市检察机关办理的公益诉讼案件实现法定领域全覆盖。针对某一特定领域普遍存在的问题,全市检察机关先后部署开展了环境资源保护、涉食品药品安全领域、英雄烈士保护、网络餐饮食品安全、“保障千家万户舌尖上的安全”等公益诉讼专项监督活动,公益诉讼检察日益成为推动首都社会治理的新生力量,办案规模不断扩大,专项监督更有实效。

中共中央决定探索建立检察机关提起公益诉讼制度。

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行政公益诉讼:

据了解,2018年,北京市检察机关共发现公益案件线索329件,同比增长36%;办理诉前程序案件194件,同比增长两倍。尤其是,行政公益诉讼诉前程序效果突出,行政机关在法定期限内回函并启动整改率达到100%。全市检察机关通过诉前程序和提起公益诉讼,恢复各类土地270.53亩,清除生活垃圾等固体废物5.43万吨,督促保护、收回国家所有财产和权益价值6320.44万元,法院判令民事公益诉讼被告承担修复环境费用总计510.55万元,公益保护效果持续增强。

2017.

记者今天从北京市检察机关公益诉讼检察工作会议上获悉,北京检察机关今年将在生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、英雄烈士保护等法定领域内,有效开展专项监督活动,持续加大办案力度。对政策有明确要求的安全生产领域,个人信息保护、大数据安全、互联网侵害公益等领域,稳妥、慎重、积极开展个案探索。同时,集中有限资源多办人民群众反映强烈的公益侵害案件,注重以个案办理推动行业和区域相关问题的集中整治。

欧洲环保协会北京代表处首席代表

今年,北京检察机关将加快推进公益诉讼大数据应用平台建设,着手建立技术协作保障机制,发挥相关专业实验室的技术优势,探索建立“先鉴定后付费”机制,为全市公益诉讼办案工作提供专业支持和科技辅助,通过个案推动落实先不预交鉴定费,待法院判决后由败诉方承担的机制。

年底

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检察机关提起诉讼前,应当向行政机关发出检察建议,督促其纠正违法行为或者依法履职。行政机关应当在收到检察建议书后两个月内办理,并书面回复检察机关。

美国内政部高级公职律师、

2014.

2018

全国人大常委会授权检察机关开展为期两年的公益诉讼试点。

7

龙迪

●1—12月,共办理公益诉讼案件11万余件,其中,自然资源和生态环境类案件59312件。

公益诉讼制度正式被写入修改后的民事诉讼法和行政诉讼法,中国检察机关提起公益诉讼制度正式确立。

英雄烈士没有近亲属或者近亲属不提起诉讼的,检察机关依法对侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉,损害社会公共利益的行为向人民法院提起诉讼。

2015.

迈克尔·威尔逊

美国夏威夷州最高法院大法官

检察机关提起民事公益诉讼前,应当依法督促或者支持法律规定的机关或有关组织提起民事公益诉讼,其在收到督促或者支持起诉意见书后一个月内依法办理,并将办理情况及时书面回复检察机关。

各试点检察院

通过诉前程序,法律规定的机关或有关组织提起了民事公益诉讼,或者相关的行政机关纠正了违法行为或依法履行了职责,国家和社会公益利益得到了有效保护,无须提起诉讼。

2018.

毒包子危害舌尖上的安全,黑心企业让碧水蓝天失去色彩,键盘侠扭曲事实不辨美丑……公共利益受损,谁来维护?作为公共利益的代表,中国检察官全力出击,检察公益诉讼制度“C位出道”!

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定:

卡里·库西涅米

安妮·布鲁斯南

6.27

●共办理生态环境和资源保护领域的公益案件5579件

波士顿大学法学院教授

2018年5月,《中华人民共和国英雄烈士保护法》正式实施,第二十五条规定:

人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下,可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的,人民检察院可以支持起诉。

中国建立了由检察官提起公益诉讼的制度,进一步完善了之前的公益保护体系。